根据国家统计局发布数据，青年群体（16-24岁）失业率一直高于全国城镇调查失业率，7月份全国城镇调查失业率为5.4%，而青年群体失业率高达19.9%，比上月上升0.6个百分点。应届毕业生作为青年群体的重要部分，其就业问题受到更广泛关注，根据公开数据，2022年中国高校毕业生将达到1076万人，比去年同期增长18.4%，增加167万人，达到了近十年最高值，加之近3年疫情影响，经济形势变化，就业形势更加严峻，青年群体就业结构性矛盾突出主要体现在以下几个方面：

1、就业期望较高，加剧“慢就业”

随着社会经济发展，青年群体对就业有更高期待，找工作不仅仅是找到一份“饭碗”，更是要找到融合满意、体面、未来发展等多方面因素的高质量“金饭碗”，因此在没有合适工作的情况下，倾向继续深造或“考公、考研、考编”等“慢就业”。根据公开发布的数据，2022年国家公务员报考情况看，总报名人数突破202万人，较上年增长近52万人，创造历年国考人数新高[数据来源于华图教育公开数据]；2022年全国硕士研究生报名人数457万，较上年增长80万，同比增长21.22%[数据来源于教育部公开数据]，“考研考公”受到更多青年群体的青睐。

2、偏好头部企业或大型国企，岗位相对有限

从人才需求整体情况看，即使受疫情影响，中小企业仍是吸纳就业的主力军，但青年群体就业仍旧偏好头部企业或大型国企。根据智联公开数据显示，2021年最受大学生关注的十强雇主是深圳市腾讯计算机系统有限公司、字节跳动、百度在线网络技术(北京)有限公司、北京京东世纪贸易有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国移动通信集团有限公司、中粮集团、快手、安踏集团，这些企业主要是信息技术行业的头部企业或大型国企，规模较大、技术实力雄厚，但吸纳岗位有限，竞争压力较大。

3、技能型人才供给和实际需求匹配度较低

随着产业结构升级、经济数字化转型加快，技能型人才需求较大，而当前青年群体不愿意从事“就业质量”较低的普工岗位，同时又无法达到高级技能水平。根据人社部发布的《2021年第二季度百城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》显示，40.7%的市场用人需求对技术等级或职称有要求，高级技师、技师需求缺口较大，求人倍率（岗位空缺与求职人数比率）分别为3.11、2.68；而当前高级技能人才老龄化趋势加强，青年技能型人才供给不足，一方面职业教育接受度和认同度较低，毕业生不愿意从事工资水平相对较低、就业环境相对较差、成长路径较长的技能型岗位；另一方面高等院校对专业技能型人才的培养仍以理论性为主，实操性训练较少，技能水平较低。

根据当前青年群体就业面临的困难，建议从以下几个方面重点突破：

一是加强高校就业服务，提升人才岗位匹配效率。高校就业指导服务要尽早引导大学生了解就业市场，自身能力，做好职业规划。从知识体系、专业能力、沟通能力、学习能力等方面，提升大学生职业能力。根据学校专业特色、学生能力特点，加强招聘单位与大学生的畅通对接，双向选择。支持多元化的就业观念，鼓励和支持大学生依托自身知识、思维、创新能力，在互联网、大数据等新技术应用背景下自主就业创业。

二是发挥市场化就业主力，依靠企业创造更多就业岗位。以市场化就业为主体，通过奖励或扶持等方式，支持成长性较好的中小企业招聘青年人群和应届毕业生；鼓励国有企业发挥社会责任，挖掘更多岗位。通过见习岗位、实习岗位等多种途径，给予职业技能不足等青年群体提升职业技能的机会，过渡到更优质的就业岗位。

三是加强职业技能培训，提升青年群体专业能力和职业素养。根据产业发展和专业技术人才需求，完善专业技术培训体系，鼓励青年群体终身学习，持续进修，提升专业技能，拓展专项能力培训。鼓励企业针对青年群体，开设职业培训、以工带训、轮岗见习等机会，增强青年的岗位胜任力。支持企业开展在岗职工培训，针对特定人群、特定专业领域等开展专项培训，适应行业发展变化。