【导语】今年1月11日，中共中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，明确倡导将美丽中国的建设转化为全民自觉行动。此前，民生智库联合半月谈发起“美丽中国建设·全民在行动”问卷调查。近日，《半月谈内部版》2024年第7期以《“美丽行动”，越参与越热爱》为题发布了研究成果，内容如下：
关键词：“美丽行动”、美丽中国、环境保护
今年1月11日，中共中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》），明确倡导将美丽中国的建设转化为全民自觉行动。近期，半月谈社情民意调查中心联合北京民生智库发起“美丽中国建设·全民在行动”问卷调查，动员近百名民情观察员，对近千名各地群众逐一进行访问和问卷收集，旨在全面了解公众对美丽中国建设的所知、所为、所感、所急、所盼。
调查发现，公众对于美丽中国建设的认知程度和参与意愿较高，面对生活周边的环境问题，公众愿意付诸行动积极参与解决问题。面对实实在在的建设成效，多数受访者给予较高评价。未来，有更多的人愿意在政府的鼓励下参与进来，共筑绿色美丽家园。
认知度和参与度不断提升
美丽中国建设自2012年提出以来，越来越为大众了解。调查结果显示，高达96.9%的公众对美丽中国建设有所认知，其中，美丽乡村建设以84.1%的认知率居于首位。美丽城市建设、绿色低碳转型、生态保护和修复等关键词也成为多数人的认知。
值得注意的是，超过六成（60.5%）公众通过工作了解美丽中国建设，超五成（50.1%）公众在实际参与中加深了对美丽中国建设的理解。美丽中国共建共享的理念在有机嵌入媒体宣传、工作接触、公益活动等具体场景后，被更多群众了解，提升了公众参与意愿和实际行动力。
越参与越热爱。从光盘行动、节水节电到绿色出行，公众用实际行动践行环保理念，参与意愿和行动力均超四成。此外，减少使用塑料制品、参与垃圾分类等行动逐步成为公众日常生活的一部分。调查显示，节省生活成本、履行义务的责任感、参与社会治理的成就感等，是促进公众参与美丽中国建设的主要因素，锻炼身体、行使权利、作好表率，也在主观上促进公众参与。
深入分析公众参与的基础动因，我们发现，法律和道德的双重约束（如减少食物浪费）、参与的便捷性（如绿色出行）与获得感（如节水节电）等因素共同促进了公众积极行动。然而，理念更新（如无纸化办公）、配套制度完善（如循环使用快递包装）等方面仍有待加强。
促进公众参与的关键是主观上因势利导、客观上消除阻碍。调查发现，制约公众参与的主要因素有：配套制度及措施不完善、身边其他人不重视、参与其中但没有看到明显成效、参与流程繁琐程序复杂等。例如在公众最关注的配套制度和措施方面，《意见》明确提出要探索建立“碳普惠”等公众参与机制，持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，但地方政府根据本地区的特点开展的活动，多样性、丰富性不足，一个动员广泛、渠道畅通的参与行动体系有待形成。
对环境问题容忍度较低
77.7%的公众认为美丽中国建设整体成效“很好”“较好”。具体看，分别有52.0%和47.8%的受访者认为，成效显著的领域包括周边的美丽乡村建设和居住环境的绿化美化。这表明，越是与公众日常生活贴近、越是看得见摸得着的方面，公众的感受越好。
年轻人和老年人对美丽中国建设成效的评价较高。分年龄看，公众对美丽中国建设的评价呈U型曲线分布，18到29岁的年轻人、60岁及以上的老年人评价最高，分别为79.7%、80.0%。
我国公众对环境污染问题的容忍度越来越低。调查发现，面对环境污染问题，仅有2.5%的公众表示不会采取行动。97.5%的公众会以不同形式积极参与解决，其中，61.8%的公众会选择积极向有关部门反映并跟踪处理情况。
发现环境污染拨打12345政府热线，已成为公众发现环境问题后的主流选择（57.9%）；42.9%的公众愿意选择新媒体渠道反映问题，其中抖音、快手等短视频平台的选择占比为23.3%，微博、微信公众号为19.6%。新媒体成为继12345热线后公众选择更多的反馈渠道，甚至超过了12369环保投诉热线。此外，约有15.6%的公众会选择传统的投诉渠道。
公众期待绿色成为美丽中国的标志色
从清新的空气、清澈见底的河流、绿树成荫的街道，到经济发展与环境保护相协调、可持续发展为子孙后代留下绿水青山，本次调查中，公众以多种话语方式，表达了对未来美丽中国建设的强烈期待。调查中，公众盼望绿色能够成为美丽中国的标志色，更期待在美丽中国建设新的“五有”格局之下，各级政府继续加强引导与投入。
为了更好推进美丽中国建设，公众期待政府有关部门加强媒体宣传（53.5%）、提升正面行为奖励力度（47.6%）、多组织公益活动（47.6%）、加强学校教育（35.4%）、加强相关领域立法（31.6%）。
同时，公众建议政府加大对美丽中国建设的投入力度，包括资金、技术和人才等方面；加强环境监管，对污染企业和行为进行严厉打击和处罚；切实推广绿色生活方式，如节能减排、低碳出行等。
